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《甘孜州促进民营经济高质量发展十条措施》详细解读| ⑩开展梯次培养
2023-07-20 17:10:05
来源：
州民营办
阅读数：
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 政策亮点

               政策亮点

（一）在安全、环保等方面坚决杜绝“一刀切”执法，严禁未经法定程序要求民营市场主体普遍停产停业。

  

解读

政策期限：长期

申报条件：无

申报流程（办理内容）：严格规范监管执法行为，严格落实行政执法三项制度，严格执行《四川省安全生产行政处罚自由裁量标准》和《四川省生态环境行政处罚裁量标准》，防止任性执法、类案不同罚、过度处罚等。完善轻微违法行为“首查不罚”清单制度体系，坚决杜绝“一刀切”“运动式”执法，严禁未经法定程序要求民营市场主体普遍停产停业。

办理时限：无

责任单位：州生态环境局、州应急管理局，各县（市）人民政府

政策亮点

（二）规范行业协会管理，严禁强制民营市场主体入会、乱收会费，严禁以各类评选为名收取赞助费等。

解读

政策期限：长期

申报条件：无

申报流程（办理内容）：严格按照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）要求，切实规范行业协会商会收费行为。严禁强制入会和强制收费，行业协会商会不得强制或变相强制市场主体入会并收取会费；严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费。严禁通过评比达标表彰活动收费，未经批准行业协会商会不得开展评比达标表彰活动；经批准开展的评比达标表彰活动，不得向参与评比达标表彰活动的对象收取或变相收取任何费用。

办理时限：无

责任单位：州民政局，各行业协会主管部门

                政策亮点
（三）开展拖欠中小企业账款行为集中治理，受理平台电话投诉，建立长效机制解决拖欠中小企业款项问题。

解读

政策期限：长期
申报条件：州内机关、事业单位和大型企业违反合同约定拒绝履行付款义务，或未在合同约定及法律、行政法规规定的期限内向中小微企业支付货物、工程、服务款项。
申报流程（办理内容）：通过国家、省级公布的投诉渠道进行，提供具体的投诉事项和事实依据，并对提供投诉材料的真实性负责。
办理时限：2个月
责任单位：州经济信息化局
                 政策亮点

（四）履行州人民政府外来企业投诉中心职能职责，维护其合法权益。     

解读

政策期限：长期。
申报条件：依法设立的外商投资企业、国内省外在川投资企业及投资者。
申报流程（办理内容）：（一）行政机关（包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织）及其工作人员在履职过程中侵犯外来企业合法权益的行为；（二）履行行政合同、协议以及招商引资相关政策方面产生的争议；（三）供水、供电、供气、网络、通讯、金融、有线电视等单位利用优势地位，侵犯外来企业合法权益的事项；（四）外来企业与其他企业或者组织之间的民商事纠纷，经双方自愿同意提出的调处申请；（五）外来企业反映投资环境方面存在的问题，并提交完善有关政策措施的建议；（六）有关商会、协会（含《 中华人民共和国外商投资法》 第二十七条规定的商会、协会）可以向投诉工作机构反映会员提出的投资环境方面存在的问题，并提交具体的政策措施建议;（七）其他争议。
办理时限：自投诉受理之日起60个工作日内办结投诉调处事宜,并将办理情况书面告知投诉人。对于涉及面广、办理难度大的投诉事项，可以适当延长办理期限。对需延长办理期限的投诉事项，投诉工作机构、承办部门应当及时向投诉人通报办理进展情况，但延长的办理期限最长不得超过 60 个工作日。
责任单位：州司法

政策亮点


（五）建立甘孜州民营企业法律服务团，提升企业获取法律服务的便利度。

解读

政策期限：长期

申报条件：无

申报流程（办理内容）：整合各职能部门法律顾问、公职律师力量，组建甘孜州民营企业法律服务团，根据工作需要，从服务团抽调人员开展“法治体检”、送法进企业、法治宣传等活动，鼓励法律服务机构积极为需要维权的民营企业提供法律咨、公证、调解、仲裁等法律服务。符合法律援助条件的，及时为民营企业或者民营企业从业人员申请提供法律援助。

办理时限：无

责任单位：州司法局，州市场监管局，州级相关部门

                政策亮点
（六）用好四川省民营企业维权服务平台，畅通民营企业反映意见诉求和党委政府发现问题、及时解决问题的重要渠道。

解读

政策期限：长期

申报条件：无

申报流程：登陆四川政务服务网（https://rzsc.sczwfw.gov.cn）——直通部门——省市场监管局——企业维权，注册后进入四川省民营企业维权服务平台，或微信公众号“甘孜州市场监管”——民企维权，注册后即可进行维权投诉。

办理时限：（一）对于事实清晰、争议不大，能够快速处理的投诉事项，投诉办理部门（单位）应当日受理，10日内召集投诉方与投诉事项相关的部门（单位）会商，准确、详细了解投诉情况，共同商定解决方案，于收到投诉之日起60日内向省民营办报送《投诉办理情况表》，并将调查和办理情况反馈投诉方；（二）对于涉及面广、办理难度大的投诉事项，经投诉办理部门（单位）负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知投诉方延期理由。

责任单位：州市场监管局

政策文件：《甘孜州促进民营经济高质量发展十条措施》