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甘孜州市场监督管理局内设机构

发布时间:2021-10-27 10:23
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(一)办公室。负责文秘事务、政务信息、绩效管理、督查、会务、档案、机要、机关后勤服务保障等机关日常运转工作。承担保密、绩效管理、政务公开、信访等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。组织编制本部门应急预案,组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。承担并指导市场监督管理统计和史志编纂工作。

(二)政策法规科。组织开展相关政策研究和综合分析。负责本部门行政执法决定的法制审核。指导本行业综合行政执法工作。负责规范性文件合法性审查,负责行政处罚案件的审核和听证工作。依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和监督行政执法。承担有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。负责本部门重大行政执法决定的法制审核。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。指导本行业综合行政执法工作。

(三)登记注册科(行政审批科)。牵头协调推进本系统放管服改革,承担审批服务便民化有关工作。牵头清理规范本系统审批服务事项,规范行政审批过程,集中承担州本级有关审批服务事项的受理、审批等工作,推进纳入一体化政务服务平台。组织实施集中审批的有关业务培训指导工作。负责拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。组织推进深化商事制度改革。承担指导登记注册全程电子化工作。承担登记注册信息的分析公开工作。承担企业法人基础信息库的建立、维护工作。

(四)信用监督管理科。拟订信用监督管理的制度措施并指导实施。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作,负责全州企业信用信息公示系统的建设和管理工作。建立经营异常名录和“黑名单”,牵头协调“双随机、一公开”等监管工作。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。牵头社会组织信用建设和监管。

(五)反垄断与反不正当竞争科。拟订有关反垄断、反不正当竞争、直销监管及禁止传销的制度、措施、办法并组织实施。指导企业在国外的反垄断应诉工作。组织实施公平竞争审查工作。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。

(六)价格监督检查科。指导全州各县(市)开展价格监督检查工作。拟定价格监督检查实施方案、工作计划,组织对州本级实施商品价格、服务价格及国家行政机关收费、事业性收费行为的监督检查工作,依法查处重大价格、收费违法案件。负责调查处理价格投诉举报,对价格违法、违规收费进行立案检查处理,对不正当价格行为提出处理意见。

(七)消费者权益保护科。拟订保护消费者权益的措施、办法并组织实施。组织指导投诉举报维权体系建设。指导消费环境建设和消费纠纷调解,协调解决跨区域消费纠纷。组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。负责投诉、申诉、举报中案源材料的收集、分流、统计及立案、销案。

根据国家法律、法规、政策提出经济检查工作思路和措施,负责经济检查案件的审批和报批。承担查处州内市场交易中的垄断、不正当竞争及其他经济违法案件。

(八)网络交易监督管理科。拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。推动线上线下一体化监管,发挥网络市场监管协调作用。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。

(九)广告合同监督管理科。拟订实施广告监督管理的制度措施。指导广告发布登记和药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作。组织指导监测各类媒介广告发布情况,组织指导开展广告整治,指导广告业发展。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记。指导全州合同信用建设。

(十)质量发展管理科。拟订推进质量强州战略的政策措施并组织实施,承担统筹全州质量基础设施协同服务及应用工作。组织实施质量奖励制度,推进品牌建设工作。贯彻落实产品和服务质量提升、产品质量安全事故强制报告、缺陷产品召回等制度。承办重大工程设备质量监理有关事宜。承担产品防伪的监督管理工作。开展服务质量监督监测,组织重大产品质量事故调查。

(十一)产品质量安全监督管理科。拟订全州重点监督的产品目录并组织实施。组织实施产品质量监督抽查、风险监控、预警管理和分类监督管理工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。负责全州工业产品生产许可证后监督管理工作。承担纤维质量监督工作。

负责查处违反质量技术监督法律、法规、规章重大违法行为,承办跨行业、跨地区的影响全州经济发展和投资环境的产品质量重要案件;负责指导县(市)级质量技术监督行政执法工作;组织实施打假保名的专项活动;受理、承办有关产品质计量、标准、认证认可、特种设备安全等违法行为的投诉、举报。

(十二)食品安全综合协调科。拟订推进食品安全战略的重大政策措施并组织实施。负责对有关部门和县(市)级政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作。承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动工作机制。承担州食品安全委员会办公室日常工作。

(十三)食品生产安全监督管理科。负责生产环节的食品及相关产品安全监管。拟订并组织实施食品生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施。组织开展食品生产企业监督检查。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。承担生产环节食品安全状况调查工作。组织食盐生产质量安全监督管理工作。负责白酒和食品添加剂食品安全监督管理工作。

(十四)食品经营安全监督管理科。负责流通和餐饮服务领域的食品安全监管,组织实施并指导开展监督检查、安全状况调查工作。分析掌握流通和餐饮服务领域食品安全形势,拟订食品流通、餐饮服务、市场销售食用农产品监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施。组织食盐经营质量安全监督管理工作。组织实施餐饮质量安全提升工作。参与重大活动食品安全保障工作。

(十五)特殊食品安全监督管理科。拟订并组织实施保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品安全监督管理的制度措施。负责保健食品的生产、经营、消费等各环节全链条全过程质量安全监督管理。分析掌握特殊食品领域食品安全形势,组织实施特殊食品相关备案管理工作。

(十六)特种设备安全监察科。依法组织对特种设备的生产、经营、使用单位和检验检测机构实施监督检查。依法组织对高耗能特种设备节能标准和锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况进行监督检查,开展风险分析工作,按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。按规定权限监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。

(十七)计量科。推行国家法定计量单位和国家计量制度,负责计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作。负责制定地方计量检定规程和技术规范并组织实施。承担商品量、计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员的监督管理工作。规范计量数据使用。

(十八)标准化科。拟订标准化发展战略、规划和管理制度并组织实施。负责地方标准(含标准样品)的立项、编号、发布等工作,指导县(市)地方标准、团体标准制定工作。承担统一社会信用代码相关工作。管理商品条码工作。

(十九)认证认可与检验检测监督管理科。拟订全州认证认可与检验检测的政策、发展规划、工作规则和监督管理制度并组织实施。监督规范全州认证认可与检验检测市场。负责全州检验检测机构资质认定事中事后监督管理。负责全州强制性产品认证和自愿性认证的监督管理。规划指导全州认证认可与检验检测行业发展。

(二十)知识产权管理科。拟订和组织实施知识产权地方性规划、政策以及专利、商标监督管理的制度措施。负责专利权、商标专用权、原产地地理标志、地理标志产品、特殊标志、官方标志等知识产权的创造、运用、管理、保护和服务工作,组织调处专利、商标纠纷。依法组织指导专利、商标执法工作。

(二十一)药品化妆品流通监督管理科。拟订并监督实施药品、化妆品流通管理规范性文件。监督和指导实施药品、化妆品经营质量管理规范。组织实施药品、化妆品批发、零售连锁总部和互联网销售第三方平台监督检查,指导督促安全生产和职业健康工作。依法监管流通环节的特殊药品。承担药品、化妆品质量抽查检验和质量公告发布工作。依职责组织查处药品、化妆品流通违法行为。

(二十二)药品化妆品生产监督管理科。拟订并监督实施药品、化妆品生产管理规范性文件。承担辖区内医疗机构制剂注册事项。监督实施中药材(含民族药材)标准和中药饮片(含民族药饮片)炮制规范、医疗机构制剂标准和相关技术指导原则。组织实施中药材种植以及药品、化妆品生产监督检查,指导督促安全生产和职业健康工作。依法监管生产环节的特殊药品。组织开展药品、化妆品不良反应监测并依法处置。依职责组织查处药品生产违法行为。

(二十三)医疗器械监督管理科。监督实施医疗器械法定标准、技术指导原则。依法实施医疗器械产品分类管理,监督实施医疗器械生产、经营质量管理规范。承担医疗器械抽检工作。组织实施医疗器械生产、医疗器械互联网销售第三方平台检查。指导开展医疗器械不良事件监测并依法处置。

(二十四)市场安全抽检及风险监测科。拟订全州食品、药品、医疗器械、工业产品、特种设备等产品抽检计划并组织实施,定期公布相关信息。组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。拟订市场监督管理信息公布制度,承担产品质量发布、新闻发布工作。督促指导问题食品、特种设备的核查、处置、召回。组织开展安全评价性抽检、风险预警和风险交流。参与制定相关安全风险监测计划,承担风险监测工作,组织排查风险隐患。

(二十五)民营经济协调科。负责州民营经济工作领导小组办公室的统筹协调等日常工作。督查民营经济工作各项政策措施贯彻落实情况,组织开展民营企业评议政府部门、主要领导干部联系民营企业和商(协)会工作。拟订实施民营企业维权的制度措施。建立健全民营企业行政申诉协调办理机制,受理民营企业诉求。配合完善民营企业合法权益受损补偿救济机制。

(二十六)民营经济发展指导科(州非公有制经济组织党委办公室)

拟订促进民营经济发展的政策措施并组织实施,开展全州民营经济发展调查研究,创新民营经济发展的体制机制。扶持民营经济发展,建立完善小微企业名录库。负责指导全州市场监督管理部门配合党委组织部门开展全州非公有制经济组织的党建工作。

(二十七)科技信息与宣传科。编制和组织实施全系统科技发展规划,提出全系统技术机构建设规划、科研经费年度计划方案并监督执行。负责全系统国家级、省级检测机构的规划申报、建设和监督管理。负责本部门信息化建设工作,承担信息网络的规划设计、组织实施、监督管理、信息发布和设备维护工作。拟订市场监督管理信息公布制度,承担新闻宣传、新闻发布管理工作。组织协调重大宣传活动。指导本系统新闻宣传工作。

(二十八)计划财务装备科。承担局机关计划财务管理工作,编制本部门预算、决算,负责局机关及直属单位的财务会计制度建设、资金资产管理与监督。负责局机关和直属单位固定资产、行政事业性收费及罚没收入、罚没物资的监督管理;负责固定资产、政府采购、基本建设投资报批和执法装备购置;负责局直属单位的内部审计。

(二十九)人事科。负责机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。按照干部管理权限管理干部人事工作;承担党风廉政建设主体责任工作、机关精神文明建设、计划生育和双拥工作;指导系统基层建设和队伍建设工作;指导制定和实施系统培训计划和规划。负责机关和直属单位离退休人员工作。

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。机关党委办事机构按照州委规定设置。


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